สหภาพยุโรปกำลังดิ้นรนเพื่อระดมเงินลงทุนสาธารณะที่จำเป็นในการพยายามเผชิญหน้ากับผู้ผลิตชิปชั้นนำของโลกในสหรัฐอเมริกา ไต้หวัน และเกาหลีใต้ยุโรปตั้งเป้าที่จะคว้าส่วนแบ่งตลาดไมโครชิป 20% ทั่วโลกภายในปี 2573 ด้วยกฎหมายEuropean Chips Actซึ่งเป็นหนึ่งในนโยบายด้านอุตสาหกรรมที่มีความทะเยอทะยานมากที่สุดของสหภาพยุโรปจนถึงปัจจุบัน
แต่ประเด็นสำคัญของงบประมาณกำลังเป็นปัญหา
ในสัปดาห์นี้ โดยทั้งฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐสภายุโรปและเจ้าหน้าที่รัฐบาลของยุโรปทะเลาะกันเรื่องวิธีจ่ายเงินสำหรับการผลักดันชิปใหม่ และนั่นก็เสี่ยงที่จะทำลายแผนทั้งหมด
ยุโรปกำลังพยายามเข้าสู่การแข่งขันระดับโลกเพื่อขยายการผลิต การออกแบบ และนวัตกรรมไมโครชิปในท้องถิ่น นอกจากนี้ยังพยายามที่จะเรียนรู้บทเรียนของการขาดแคลนชิปในช่วงสองปีที่ผ่านมาซึ่งทำให้โรงงานผลิตรถยนต์ในยุโรปต้องปิดตัวลงและระงับการขายอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภค ในขณะเดียวกัน ชิปก็เป็นสมรภูมิใหม่สำหรับสงครามเย็นทางภูมิรัฐศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีน
คณะกรรมาธิการยุโรปได้พูดคุยกันอย่างมากเมื่อต้นปีนี้โดยกล่าวว่าจะมีการลงทุนภาครัฐจำนวน 43 พันล้านยูโรเพื่อสนับสนุนความฝันของสหภาพยุโรป แต่ตั้งแต่เริ่มต้นผู้บริหารของสหภาพยุโรปก็พยายามที่จะอธิบายว่าเงินทุนดังกล่าวจะรวมกันได้อย่างไร
การระดมทุนดังกล่าวกำลังเผชิญกับคำถามและข้อกังวลมากมายในกรุงบรัสเซลส์ เนื่องจากรัฐสภาและสภากลั่นกรองงบประมาณชิปท่ามกลางการผลักดันให้มีการผ่านกฎหมายโดยเร็วที่สุด ดูเหมือนว่าจะชะลอตัวลง การพิจารณาที่สำคัญโดยตัวแทนรัฐบาลถูกยกเลิกจากวาระการประชุมในสัปดาห์นี้ โดยเน้นย้ำถึงความยากลำบากในการตกลง
Eva Maydell สมาชิกรัฐสภาด้านขวาตรงกลางกล่าวกับฝ่ายนิติบัญญัติเมื่อวันจันทร์ถึงความสำคัญของความคืบหน้าเกี่ยวกับชิปเงินแม้ว่าเธอจะแสวงหาความชัดเจนจากคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับงบประมาณ “เพื่อให้คำสัญญาของเรากลายเป็นจริงไม่ใช่ปราสาทที่ทำจากทราย ”
“เราไม่สามารถเพิกเฉยต่อการลงทุนในระดับสำคัญที่คู่แข่งและพันธมิตรระดับโลกของเรากำลังริเริ่มในลักษณะเดียวกัน” เธอกล่าว
ทำอาหารหนังสือ
การลงทุนโดยรวมส่วนใหญ่ของยุโรปในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์จะได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลแห่งชาติที่มีเป้าหมายเพื่อล่อให้เอกชนเข้ามาลงทุน
กรอบงานมูลค่า 43,000 ล้านยูโรที่วางแผนไว้ของสหภาพยุโรป รวมถึงคำมั่นสัญญามูลค่า 11,000 ล้านยูโรเพื่อช่วยนำแอปพลิเคชันการวิจัยเข้าสู่ตลาด มันจะจ่ายโดยการใช้เงิน 3.3 พันล้านยูโรจากงบประมาณของสหภาพยุโรป ครึ่งหนึ่งของมูลค่า 3.3 พันล้านยูโรนั้นจะมาจากโครงการวิจัยและพัฒนาเรือธงของสหภาพยุโรป Horizon Europe และอีกครึ่งหนึ่งมาจากโครงการเทคโนโลยีดิจิทัล Digital Europe
ฝ่ายนิติบัญญัติของยุโรปมีอาวุธพร้อมเตือนว่าแผนชิปของสหภาพยุโรปกำลังกินเงินทุนสำหรับโครงการอื่น ๆ ที่มีศักยภาพ คาร์โล เรสเลอร์ สมาชิกรัฐสภาในประเด็นนี้กล่าวว่า “น่าเสียดาย”ที่งบประมาณของชิปนั้นขึ้นอยู่กับการรับเงินจากที่อื่น
MEP Eva Maydell บอกกับฝ่ายนิติบัญญัติถึงความสำคัญของความคืบหน้าเกี่ยวกับชิปเงิน | อเล็กซิส ฮาโลต์/สหภาพยุโรป
เมื่อสัปดาห์ที่แล้วกลุ่มผู้ร่างกฎหมายที่นำโดย Maydell เขียนถึงคณะกรรมาธิการเพื่อขอ “การประมาณการโดยละเอียดของเงินทุนที่มีอยู่” โดยเขียนว่า “มีความกังวลเพิ่มขึ้นว่าจำนวนเงินสนับสนุนที่อ้างว่ามีเพื่อสนับสนุนความทะเยอทะยานของ Chips Act อาจไม่เป็นจริง”
ประเทศที่ขัดแย้งกัน
งบประมาณของ Chip Act เป็นเรื่องที่น่าปวดหัวสำหรับประเทศในสหภาพยุโรปเช่นกัน ในเดือนนี้รองเอกอัครราชทูตประสบปัญหาเนื่องจากเป็นหนึ่งในสามประเด็นที่ยังค้างอยู่ในร่างกฎหมายที่พวกเขากำลังเจรจา เมืองหลวงบางแห่งกังวลว่าโครงการวิจัยอื่น ๆ จะตกเป็นเหยื่อของการเร่งรีบของชิป นักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว
ปลายทางของเงินสดชิปยังทำให้เกิดแฮ็ค ผู้ผลิตชิปกำลังวางโครงการในประเทศสหภาพยุโรปที่ใหญ่ขึ้น เช่น เยอรมนีและฝรั่งเศส ซึ่งสามารถรับประกันการสนับสนุนสาธารณะที่จำเป็นเพื่อให้การลงทุนใหม่เกิดขึ้นได้
“ผู้คนกำลังตื่นขึ้นสู่ความเป็นจริงที่การอนุญาตให้รัฐสมาชิกสนับสนุนโครงการอุตสาหกรรมผ่านการให้เงินอุดหนุนระดับชาติทำให้ขนาดไปสู่ประเทศสมาชิกขนาดใหญ่” Niclas Poitiers นักวิจัยจากคลังสมอง Bruegel ในบรัสเซลส์กล่าว
สาธารณรัฐเช็กซึ่งปัจจุบันเป็นผู้นำการเจรจาระหว่างรัฐบาลสหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะตอกย้ำพระราชบัญญัติมันฝรั่งทอดในการประชุมรัฐมนตรีอุตสาหกรรมเมื่อวันที่ 1 ธันวาคม ดูเหมือนจะไม่น่าเป็นไปได้ในตอนนี้ พวกเขาสามารถทำข้อตกลงเกี่ยวกับกฎหมายโดยไม่รวมปัญหางบประมาณ เตะกระป๋องลงถนนได้อย่างมีประสิทธิภาพ
การแข่งขันระดับโลกที่ไม่ใช่
งบประมาณการวิจัย 3.3 พันล้านยูโรของสหภาพยุโรปถูกบดบังด้วยเงินทุนจากรัฐบาลสหภาพยุโรปซึ่งอาจสูงถึง 30 พันล้านยูโร
การต่อสู้ของยุโรปเพื่อให้ได้เงินทุนที่เหมาะสมสำหรับชิปเป็นการโกหกต่อการวางตัวทางการเมืองและความพยายามในการฟื้นฟูการผลิตชิป กฎหมาย CHIPSของสหรัฐฯกลายเป็นกฎหมายในเดือนสิงหาคมและรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ มีอำนาจมากขึ้นในการใช้จ่ายงบประมาณ 52,000 ล้านดอลลาร์
การแข่งขันที่แท้จริงในตอนนี้คือภูมิภาคต่างๆ สามารถดึงดูดการลงทุนใหม่สำหรับ “เมกะแฟ็บ” จากผู้ผลิตชิปหลัก 3 รายได้ดีเพียงใด ได้แก่ TSMC ของไต้หวัน ซัมซุงของเกาหลีใต้ และอินเทลของสหรัฐฯ
ยุโรปได้รับเงิน 1.7 หมื่นล้านยูโรจาก Intel สำหรับโรงงานในเยอรมัน และอีก 5.7 พันล้านยูโรที่รายงานจากผู้ผลิตรายย่อย STMicroelectronics และ GlobalFoundries ในฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกาประสบความสำเร็จมากขึ้น เมื่อสัปดาห์ที่แล้วBloomberg รายงานว่า TSMC ของไต้หวัน ซึ่งเป็นผู้นำอุตสาหกรรม กำลังวางรากฐานสำหรับโรงงานแห่งที่สองของสหรัฐในรัฐแอริโซนา ถัดจากโรงงานแห่งแรก
Zach Meyers นักวิจัยอาวุโสจากศูนย์ Think Tank Center for European Reform ของลอนดอน กล่าวว่า โครงการ Chips for Europe Initiative มีมูลค่า 1.1 หมื่นล้านยูโร ซึ่งมุ่งเน้นที่การทำวิจัยเชิงพาณิชย์ “จะยังคงต่ำกว่าน้ำหนักของมัน” แม้ว่าทั้งหมดจะเกิดขึ้นจริงก็ตาม เมเยอร์ประเมินว่ากลยุทธ์ด้านชิปของสหรัฐฯ ให้เงินสนับสนุนการวิจัยถึง 13,200 ล้านดอลลาร์
แม้แต่การเดิมพันเพียงเล็กน้อยก็มีโอกาสได้รับแจ็คพอต
“หากเราดูว่าสหรัฐฯ ใช้ชิปเป็นเครื่องมือทางการเมืองอย่างไร ก็เป็นเรื่องของ [ทรัพย์สินทางปัญญา] สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับเทคโนโลยี” Poitiers กล่าว
“วัตถุประสงค์ควรเป็นการพัฒนาเทคโนโลยีบางอย่างที่ไม่มีใครมี เพื่อพัฒนาข้อได้เปรียบทางเทคโนโลยีเหล่านี้ เราจำเป็นต้องลงทุนในการวิจัย” เขากล่าว
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
