บาหลี อินโดนีเซีย — กลับมาอีกครั้ง สหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริการ่วมมือกันในการประชุมสุดยอด G20 ที่บาหลีเพื่อให้คำมั่นเป็นครั้งที่ 10 ว่าพวกเขาจะไม่ถูกโค่นล้มโดยโครงการ Belt and Road ของสี จิ้นผิง ซึ่งเป็นโครงการขนาดใหญ่ของจีนที่สร้างการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเส้นทางสายไหมที่ทันสมัยเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ชาวยุโรปและอเมริกาพยายามที่จะฉายแสงให้กับโครงการมูลค่า 600,000 ล้านดอลลาร์ของพวกเขา เพื่อตอบโต้ความพยายามของปักกิ่งในการใช้อิทธิพลแบบ soft-power ผ่านการใช้จ่ายจำนวนมากในท่าเรือ ถนน ทางรถไฟ และเครือข่ายพลังงานทั่วทั้งประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่
ปัญหาคือ เราเคยได้ยินเพลงนี้มาหลายครั้งแล้ว
ในบาหลี ทุกอย่างเกี่ยวกับทัศนศาสตร์ นั่งอยู่ในห้องประชุมภายในโรงแรมเคมปินสกี้อันหรูหรา มองเห็นมหาสมุทรอินเดีย ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ และประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเออร์ซูลา ฟอน แดร์ ไลเยน เปิดเผยความร่วมมือเพื่อโครงสร้างพื้นฐานระดับโลกและการลงทุน ต่อหน้าโจโก วิโดโด ประธานอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นเจ้าภาพ G20 ปีนี้
Von der Leyen ให้คำมั่นว่า: “เราเสนอความร่วมมือด้านโครงสร้างพื้นฐานที่ขับเคลื่อนด้วยคุณค่า มาตรฐานสูง และโปร่งใสสำหรับประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลาง”
หากฟังดูคุ้นหูกันดี คุณก็ให้อภัยได้ คุณเคยได้ยินมาก่อน จุดเริ่มต้นของ PGII เกิดขึ้นที่ G7 ในสหราชอาณาจักรในปี 2021 และเปิดตัวอย่างเป็นทางการที่ G7 ในเดือนมิถุนายน คุณอาจเคยได้ยินเกี่ยวกับแผนดังกล่าวของสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ในชื่อ “สร้างโลกที่ดีกว่ากลับคืนสู่สภาพเดิม” ในขณะที่สหภาพยุโรปกำลังใช้ความพยายามในฐานะGlobal Gateway Initiative ตะวันตกเก่งในการเปิดตัวและตั้งชื่อแผนเพื่อแข่งขันกับ Belt and Road คำถามสำคัญคือจะสามารถท้าทายจีนอย่างจริงจังได้หรือไม่
ในสัญญาณที่น่าเป็นห่วงสำหรับ Biden และ von der Leyen มีประเทศกำลังพัฒนาเพียงไม่กี่ประเทศที่แสดงออกถึงสิ่งที่ Biden และ von der Leyen หวังว่าจะเป็นข้อความที่แข็งแกร่งในการเผชิญหน้ากับ Belt and Road ของ Xi คู่แข่งรายใหญ่ของจีนคืออินเดียและเจ้าภาพอินโดนีเซียเป็นประเทศกำลังพัฒนาเพียงประเทศเดียวในปัจจุบัน
ชาวตะวันตกประสบปัญหากับการสร้างแบรนด์
มานานหลายปี ในขณะที่แผนของจีนหันไปใช้เหล็กกล้าและคอนกรีตอย่างรวดเร็ว คำตอบของตะวันตกต่อโครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของจีนยังคงคลุมเครือ
เอริน เมอร์ฟี จากศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษาระหว่างประเทศในกรุงวอชิงตัน กล่าวว่า เหนือสิ่งอื่นใด วิธีนี้เป็นวิธี “รวบรวมความรู้ ความเชี่ยวชาญ และที่สำคัญที่สุดคือเงิน” จากหลายประเทศ
อองตวน บอนดาซ นักวิชาการด้านจีนจาก Foundation for Strategic Research ซึ่งมีฐานอยู่ในกรุงปารีส วิพากษ์วิจารณ์ความล้มเหลวของชาติตะวันตกในการจัดทำโครงการที่เฉพาะเจาะจง
“หากเราต้องการเป็นที่น่าเชื่อถือ เราต้องทำอะไรให้น้อยลงและเริ่มดำเนินโครงการที่เป็นรูปธรรม รวมถึงในและสำหรับอินโดแปซิฟิก” เขากล่าว
อียูเสียเปรียบ
จีนมีความได้เปรียบในการแข่งขันและเป็นผู้เสนอญัตติรายแรกด้วยโครงการ Belt and Road Initiative เปิดตัวในปี 2556 เมื่อประเทศกำลังพัฒนามองว่าปักกิ่งเป็นโอกาสในการช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของตน
และในขณะที่ปักกิ่งสามารถใช้บริษัทของรัฐเพื่อเพิ่มกลยุทธ์ระดับโลกเป็นสองเท่า บรัสเซลส์และวอชิงตันไม่สามารถบังคับให้บริษัทของตนทำเช่นนั้นได้ แม้ว่าพวกเขาจะต้องการให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในโครงการริเริ่มของพวกเขา
คนงานขนวัสดุขึ้นรถไฟสายแรกที่เชื่อมจีนกับลาว | ไอดาน โจนส์/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
บางแผนมีอยู่ในฝั่งสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป แต่รายละเอียดมักคลุมเครือและมีกรอบเวลาที่ยาวนาน แม้ว่ามักจะถูกวิพากษ์วิจารณ์ในแง่ของความช่วยเหลือและการพัฒนา แต่พวกเขาก็ยังห่างไกลจากการเป็นคานการค้าหลักที่จีนสร้างขึ้น แผนของสหภาพยุโรปรวมถึงโรงไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ลอยน้ำในแอลเบเนียและโครงการไฮโดรเจนกับนามิเบีย อียิปต์ คาซัคสถาน อินเดีย และชิลี แผนงานของสหรัฐฯมีตั้งแต่การสุขาภิบาลในติมอร์-เลสเตไปจนถึงบริการด้านสุขภาพในบราซิล
เมอร์ฟีย้ำว่าตะวันตกกำลังเล่นกับจีนเป็นอย่างมาก และการจับคู่ขนาดและขอบเขตของแผนริเริ่มหนึ่งแถบ หนึ่งเส้นทางนั้นไม่สมจริง “แต่มีวิธีที่จะฉลาดเกี่ยวกับเรื่องนี้ … โดยเน้นที่คุณภาพของโครงการ ไม่ใช่ปริมาณ และมองไปที่ด้านที่จีนยังเข้าไม่ถึง”
สำหรับบางคนในบรัสเซลส์ ส่วนหนึ่งของปัญหาของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการส่งมอบ Global Gateway คือการตัดสินใจให้ผู้อำนวยการทั่วไปสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นผู้รับผิดชอบ นักการทูตสหภาพยุโรปกล่าวว่า “หน่วยงานปฏิบัติการภายนอกของยุโรปน่าจะวางกลยุทธ์ในโครงการได้ดีกว่านี้มาก เนื่องจากพวกเขามีแนวโน้มที่จะให้ความสำคัญกับความช่วยเหลือและการพัฒนาของ DG INTPA น้อยกว่า และคิดถึงความท้าทายของจีนอย่างมีวิจารณญาณ” นักการทูตสหภาพยุโรปกล่าว
โครงการ Belt and Road Initiative ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์ในหลายด้าน เช่น การกล่าวหาว่าสร้างกับดักหนี้ให้กับประเทศคู่ค้า รวมทั้ง มอนเตเนโกร และศรีลังกาผ่านโครงการร่วมที่ไม่ยั่งยืนทางเศรษฐกิจ
Francesca Ghiretti จากสถาบัน Mercator for China Studies กล่าว
คอนโดมิเนียมที่ Forest City โครงการพัฒนาที่เปิดตัวภายใต้โครงการ Belt and Road Initiative ของจีนในมาเลเซีย | Moho Rasfan/AFP ผ่าน Getty Images
หากตะวันตกไม่แข็งขันในประเทศหรือภูมิภาคที่จีนอยู่ “เราจะเสียจุดยืนในแง่ของความสัมพันธ์กับประเทศที่ไม่เพียงแต่มีความสำคัญในเวทีพหุภาคีเช่น UN แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจด้วย เพื่อให้แน่ใจว่าอนาคตของเราจะเจริญรุ่งเรืองในแง่เศรษฐกิจ” เธอ เพิ่ม
“มันสำคัญมากที่เรามีสิทธิ์นี้ แต่น่าเสียดายที่เราทำผิดหลายครั้ง” Ghiretti กล่าว
เป็นเรื่องยากสำหรับตะวันตกที่จะแข่งขันกับความคิดริเริ่มของปักกิ่ง เนื่องจากความตึงเครียดในตะวันตกระหว่างการพัฒนาและแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่มากขึ้น เธอกล่าว “เราแกว่งไปมาระหว่างการเสนอแพ็คเกจความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ต้องการทำธุรกิจ และในขณะเดียวกันก็ไม่เล่นกับผลประโยชน์เชิงกลยุทธ์และผลประโยชน์ทางธุรกิจของเรา”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
